根据中央和省委、市委开展“三严三实”专题教育部署要求,今天由我讲一堂专题教育党课,通过同大家一起上党课,进一步深化思想认识,掌握有关要求,全面启动我区“三严三实”专题教育工作。下面,就如何践行“三严三实”要求,谈几点认识和体会,与大家进行交流。
一、深刻理解“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求
党的xx大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。从深化作风建设来看,转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上,必须乘势而上;从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看,进一步明规矩、严纪律、强约束,还要从严上入手、从实处着力;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看,也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。
学习“三严三实”、践行“三严三实”,前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古人将“修身”作为做人的根本,作为“齐家、治国、平天下”的基础。今天,共产党员严以修身就要自觉树立坚定的信仰,锤炼坚强的党性,培育高尚的情操。严以修身根本是坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”,从严管党治党,首先要坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“三个自信”,始终坚守共产党人的精神家园。严以修身核心是加强党性修养。加强党性修养就要大力弘扬党的优良传统,自觉增强党的意识,牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,任何时候都要与党同心同德。严以修身基础是提升道德境界。国无德不兴,人无德不立。要大力弘扬社会主义核心价值观,自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权要反对特权思想。共产党员永远是劳动人民的普通一员,党员干部作为人民公仆,就要永远牢记权力的来源和归属,始终坚持全心全意为人民服务,始终坚持以人为本、用权为民,一丝一毫都不能私用。严以用权要正确行使权力。既然选择了当干部,就要自觉遵守当干部的规矩,敬畏权力、管好权力、慎用权力,按照法律和制度规定去管权、管事、管人,用程序规范权力、约束权力,防止权力失控、决策失误和行为失范。严以用权要加强对权力运行的制约和监督。党员干部没有与生俱来的权力,也没有不受监督的权力。加强监督是对干部大的爱护,要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识,自觉置于党和人民的监督之下。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。领导干部地位特殊、岗位重要,面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑,如果不能自律,就会走上歪路,甚至身败名裂。作为领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意,时时处处严格要求自己,真正做到“打铁还需自身硬”。严以律己要有自省意识。古人云,吾日三省吾身,共产党人更要注重自我纯洁自我净化。严以律己要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条,守住做人底线、分清公私界线。严以律己要有法治意识。要带头学习法律,模范遵守法律,依法办事、依法决策、依法行政,不能行使不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。谋事要实,既要解决思想认识问题,也要解决方法能力问题。要加强学习,加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野,努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研,深入基层、深入实际,在掌握实情的基础上出主意,在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策,认真贯彻民主集中制,严格履行民主决策程序,广泛听取意见建议,更好地凝聚各方面的智慧和力量。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。习近平总书记反复强调,“空谈误国,实干兴邦”“一分部署,九分落实”。作为领导干部,要有敢于担当的精神,挑战面前有冲破难关的勇气,机遇面前有敢抓善抢的锐气。要有踏石留印的韧劲,发扬钉钉子精神,咬定青山不放松,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作一抓到底、见到成效。要有接力奋斗的境界,牢固树立“功成不必在我”的理念,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,一步一个脚印把工作推向前进。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。老老实实做人,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践,要从小事、身边事做起,在点点滴滴中体现。对党和人民要忠心耿耿。党员干部要对党忠诚老实,言行一致,襟怀坦白,光明磊落,忠于党、忠于祖国、忠于人民,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。对党、对组织、对同志要讲真话、讲实话、讲心里话。对工作要尽职尽责,爱岗敬业、忠于职守,在其位、谋其政、尽其责,激情满怀想干事,千方百计干成事。要谦虚谨慎,成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手。对群众要满怀真情,自觉摆正同群众的关系,把群众放在心中高位置,坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众。
“三严三实”要求是一个有机整体,从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了新形势下作风建设的新内涵,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,体现了继承优良传统与贴近时代要求的辩证统一,为深入推进作风建设树立了新的标杆。“三严”是内在要求,主要指向主观世界的改造,有了“三严”,“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向,主要指向客观世界的改造,有了“三实”,“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”,增强抵御各种病毒的免疫力,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为党员干部为人处世、正心修身提供了基本遵循。“三实”要求党员干部说老实话、办老实事、做老实人,摒弃花架子和表面文章,抛弃损害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”,坚持实事求是、求真务实、狠抓落实,做到老老实实、规规矩矩、坦诚实在,为党员干部履职尽责、用权为民提供了重要准则。对党员干部来说,“三严三实”既是思想上的守则,又是行为上的准则,是必须坚守的人生信条。全区党员干部要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义,准确把握丰富的科学内涵,切实增强践行的自觉性和坚定性,心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,争做对党忠诚、个人干净、务实担当的干部。
二、深刻认识当前干部队伍中存在的“不严不实”问题
“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。解决“不严不实”的突出问题,是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点,也是衡量专题教育成效的重要标志。近年来,我们大力加强党员干部思想和作风建设,取得明显成效,特别是经过党的群众路线教育实践活动,“四风”问题得到明显遏制,党群干群关系更加密切。但也要清醒地看到,“四风”问题的病原体还没有根除,顶风违纪、改了又犯的现象时有发生,“不能”“不想”的问题还没有真正解决。对照“三严三实”的高标准严尺度,深挖实找,一些党员干部思想作风“不严不实”的问题还大量存在。这里,和同志们作一下分析:
1、修身不严的问题。主要表现为党性不强,信念不牢,宗旨淡漠,贪图享受,道德失范。有的觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,没有筑牢对马克思主义的坚定信仰,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑,不信马列信鬼神,不信科学信风水;有的摆不正位置、搞不清身份,服务群众不积极不主动不自觉不到位,门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准,工作上低标准,在住房、用车等方面攀比,讲待遇、讲排场,花钱大手大脚,铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗,执意追逐车子房子票子,败坏了党风党纪,践踏了公序良俗,等等。修身不严,核心要解决好思想入党的问题。净化灵魂、提升修养,在党言党、为党兴党,是一个合格共产党员的终生追求,时刻都不能松懈。
2、用权不严的问题。主要表现为滥用职权,以权谋私,本位主义,法治淡化。有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的特权思想严重,“看人下菜碟”,优亲重友、公事私办,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为,为所欲为,什么事都敢办;有的利用职务上的便利,插手项目、工程,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的,凡事先考虑部门和小团体利益,考虑自己的“一亩三分地”,对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行;有的用权办事超越了法律法规和政策边线,开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;有的执法不公,以情代法,办关系案、人情案,等等。用权不严,核心要解决正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑,为人民掌权、为事业用权,人民就满意,组织就认可;德不当位、为己弄权,党纪不答应,国法必严惩。敬畏权力、慎用权力,不仅关系干部自身价值的实现,而且关系干部的声名荣辱。
3、律己不严的问题。主要表现为无视纪律,严人宽己,作风散漫,顶风违纪。有的纪律观念淡薄,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报,我行我素;有的在单位找不到人,在基层也找不到人,游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众,不该说的乱说,不该去的地方乱去;有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格,无视党纪、心存侥幸,公款吃喝、公车私用等现象仍有发生,甚至有的践踏法纪,违法乱纪;有的庸懒散,玩物丧志,上班时间玩游戏、逛淘宝,下班后风花雪月,玩心不退,情趣低俗,躲着藏着、变着法子吃喝玩乐,等等。在律己方面,核心要解决讲规矩守纪律问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护,走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子,得一时一事之欢娱自在,往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。
4、谋事不实的问题。主要表现为不求作为,不动脑筋,不肯学习,浮在面上。面对弛而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态,有的抱怨“为官不易”“官不聊生”,没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”,丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”,玩起大撒把;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行,谋划工作的任务交给副职,副职交给下属;有的学习紧迫感不强,面对当前知识的“保质期”越来越短,思想的“折旧率”越来越快,能力的“迭代率”越来越高的实际,仍习惯于“吃老本”,不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学,不善于学习研究新事物,面对经济发展新常态束手无策,对加快转型发展茫然无措,对“一带一路”、自贸区、工业4.0、中国制造2025、“互联网+”和PPP、IPO、O2O等不知所以;有的习惯以会议落实会议,以文件落实文件,坐在办公室里听汇报、看材料,即使搞调研也流于形式,蜻蜓点水、走马观花,看不到问题,提不出对策;有的弄虚作假,搞“形象工程”。谋事不实,核心要解决正确政绩观的问题。没有进取意识、科学精神、负责态度,不仅会贻误事业,终也会害了干部自己。
5、创业不实的问题。主要表现为境界不高,劲头不足,效率不快,落实不力。有的思想解放不够,思路跟不上时代,思想存在“代沟”,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新;有的眼界不宽,缺乏信心,习惯于自己与自己比,认为经济发展进入新常态,再怎么干发展速度也上不去,再怎么干也超不过其他区县和部门,于是自甘落后、甘拜下风;有的工作标准不高,缺乏竞争意识,不善于在全市、全省、全国的大格局中找标杆、定目标,只求过得去、不求过得硬,拿不出实招硬招,创不出特色亮点;有的患得患失、不敢担当,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”,抢着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办,而是拖拖拉拉,推一推动一动,甚至推而不动;有的光部署、不落实,对工作推进过程中出现的问题,发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神,干工作三分钟热度,前紧后松,虎头蛇尾;有的“光打雷不下雨”,一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中,等等。创业不实,核心要解决自觉担当的问题。担当实干是领导干部的本色,没有担当实干就没有作为,一切美好的愿景都是浮云。
6、做人不实的问题。主要表现为不讲团结,不讲民主,处世庸俗,双面做人。有的奉行利己主义,以自己利益为中心,不能顾全大局;有的不善于听取各方意见,不按照民主集中制原则行事,搞“一言堂”,容不得别人批评,听不进不同意见;有的奉行庸俗哲学,认为“老实人吃亏”,言行不一、见风使舵,不想干事、只会来事,为人圆滑、八面玲珑,做事只是花拳绣腿、表面光鲜;有的工作动机不实,干了一点事就要求回报,达不到目的就满腹牢骚;有的找门子、拉关系,千方百计谋求对自己的关照;有的对组织不讲实话,不如实报告个人重要事项;有的眼里没有群众、没有同事、没有下级,妄自尊大,自以为是,等等。做人要实,核心要解决坚守本分的问题。实在常在,老实实诚才能让组织让同志让群众信任。本本分分地做人为官,才能展现共产党人的人格力量。
以上列举的问题既有一定的普遍性,有的也只是个别干部身上的个性问题,具体到每一个单位、每一名干部,存在的问题也不尽相同。要紧密联系单位和个人实际,往深里找,往细里查,既要找共性问题,也要找个性问题,把问题找准找实找具体。要深入进行剖析,弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
三、践行“三严三实”要求,奋力推进“四个全面”
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,是以习近平同志为总书记的党中央对新形势下治国理政新的战略思考、新的战略要求、新的战略部署。推进“四个全面”战略布局的贯彻落实,必须大力践行“三严三实”精神,坚持从严上要求,向实处着力,一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建,奋力把天桥改革发展各项事业推向前进。
1、“三严三实”是行动遵循,要以严和实的要求推进全面建成小康社会。实现全面建成小康社会的战略目标,必须抓好发展这个第一要务。在经济发展进入新常态的大背景下,实现有质量、有效益、可持续发展,关键要在严和实上下功夫。严就是要全面贯彻中央方针政策,科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点,把发展着力点转到提高质量和效益上来。实就是要从实际出发,谋划事业和工作,使措施、计划、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。如果不严不实,推进发展、保障民生的各项措施就不能落到实处,全面建成小康就成为空对空。要抓牢经济建设不动摇,以提高经济发展质量效益为中心,把转方式调结构放到更加重要位置,努力寻找新的增长点,加快产业向中高端迈进,实现经济平稳较快增长,为全面建成小康社会奠定物质基础。要创新城市发展理念,让精明增长成为城市建设的主导战略,加快片区开发改造,推进基础设施建设,提高城市管理精细化水平,全面优化城市功能。要加强社区治理,提高社会治理水平,尤其要大力推进基层协商民主,找到群众意愿和要求的大公约数,推进治理体系和治理能力现代化。要切实保障和改善民生,进一步聚焦重点、精准发力,找准民生工程与群众需求的结合点,更加注重教育、文化、卫生等事业发展,更加注重雪中送炭、济人之困,切实解决好群众关心、直接、现实的利益问题。
2、“三严三实”是精神引领,要以严和实的精神推进全面深化改革。当前,全面深化改革进入深水区攻坚期,面对的都是难啃的硬骨头,既要有勇于攻坚的精气神,又要有善谋善成的方法论。“三严三实”从思想和实践层面,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括,为全面深化改革提供了强大思想武器。要以“三严三实”推动改革实践,坚定改革勇气,激发改革动力,释放改革红利。如果不严不实,顶层设计的改革事项就难以落地,基层的首创精神也难以有效发挥,全面深化改革也就不会取得好的效果。要立足于严、着眼于实,坚持问题导向,从问题的研判和剖析中选准改革重点领域,从问题发生的规律上把握改革措施,从制约经济社会发展突出的矛盾入手,从群众反映强烈的领域改起,放大改革的乘数效应。要突出关键环节和重点领域,着力推动行政管理体制改革、工商登记制度改革,加强行政服务效能建设,加快构建大众创业、万众创新格局,努力使各项改革措施开花结果、落地生根。
3、“三严三实”是行为规范,要以严和实的准则推进全面依法治区。全面依法治区能不能顺利推进,着力点就在“严”“实”二字。“严”字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求,“实”字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。这就要求我们必须坚持严字当头、实字托底,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,不断开创法治天桥建设新局面。要把全民普法作为长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要自觉学法用法,带头增强法治观念、法治意识、法治责任,坚持有法必依、执法必严、违法必究,自觉用法治思维分析问题、处理问题、解决问题。要自觉接受监督,大力推进公开,以有效的监督和公开促公平公正,维护社会公平正义。
4、“三严三实”是政治规矩,要以严和实的作风推进全面从严治党。“三严三实”为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩,赋予了从严治党、从严治吏新的内涵。全面从严治党,必须把“三严三实”要求贯彻始终,在经常抓、深入抓、持久抓上下功夫,进一步夯实党的执政基础,不断提高党的执政水平。要守纪律讲规矩,经常拿纪律规矩这把尺子量一量自己的言行,拿纪律规矩这把扫帚扫一扫身上的灰尘,让纪律规矩入脑入心,成为内心坚守和行为自觉。要改作风树新风,牢记“作风建设永远在路上”,树立打持久战的思想,始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心,坚持不懈纠“四风”改作风。要强责任反腐败,落实党风廉政建设“两个责任”,坚持有贪必肃、有腐必反,始终保持惩治腐败的高压态势,让河清海晏的政治生态成为新常态。
以“三严三实”要求协调推进“四个全面”,落实到我区就是要从严从实加快推进转型发展。4月15日,市委书记王文涛来我区视察调研工作时指出,天桥区要发挥优势、发掘潜力,加快工业转型、服务业转型、城市转型、社会转型,不断开创发展新局面。加快转型发展既是上级要求,也是现实需要;既是战略任务,也是紧迫课题;既是发展思路,也是必由出路。能不能真转、快转,关键看能不能从严要求、从实处使劲。要重点做好四个方面工作。
一是围绕转型发展着力解放思想。近年来,我区经济社会发展取得了一定的成绩,但与先进县区相比还存在不小差距,特别是部分领导干部思想观念落后、发展思路不宽、工作方法不多,影响和制约了我区改革发展转型升级的进程。思想解放的程度有多高,发展的空间就有多大;什么时候思想有了大解放,什么时候就会迎来大发展。当前,解放思想是我们适应新常态、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。5月6日,市委书记王文涛在讲专题教育党课中明确提出,要在全市党员领导干部中开展“解放思想大讨论”,作为此次专题教育的重要内容。各级各单位要以此为契机,引导党员干部围绕加快转型发展,怎样提升境界、拉升标杆,怎样求真务实、埋头苦干,怎样敢闯敢试、勇于破题,组织党员领导干部开展好“解放思想大讨论”,进一步突破思想藩篱,提升思想境界,为转型发展注入强大精神动力。解放思想关键体现在胆识、智慧和方法上。要有胆识,树立敢为人先的勇气,敢于大胆尝试、先行先试;要有智慧,把大胆探索的精神建立在把握各项规律的基础上,善于用科学的思维方式指导工作;要有方法,打破旧框框,开发新思维,拿出新举措,尤其要以解决问题为工作导向,把化解矛盾、*难题作为履职尽责的重点,在攻坚克难中超越标杆、进位争先。
二是围绕转型发展加强调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道,调查研究的过程也是践行“三严三实”,找准影响和制约转型发展问题的过程。区委确定把加强调查研究作为各级领导干部的重要工作内容,要求每位区级领导干部和部门、街镇主要负责同志都要围绕贯彻落实王文涛书记调研讲话精神加快天桥转型发展,结合分管工作和岗位职责进行调查研究,认真思考、及时总结,形成调研成果。希望大家按照要求从严从实把调查研究工作抓紧抓好,通过调查研究找准自身工作与上级政策的结合点、工作的突破点。要加强对中央大政方针政策的学习研究,注重加强对宏观形势的研判,尤其注重把握和研究国家在促进“大众创业、万众创新”、加快产业结构调整、推进生态文明建设、鼓励“互联网+”、实施PPP等方面的政策措施,吃透政策、争取政策、用好政策,使提出的思路对策符合发展的要求。要加强对区情区况和工作实际的调查研究,结合职能任务,深入基层、深入群众,把基层工作情况、群众呼声愿望、企业实际需要、存在困难问题摸清楚弄明白,找准制约转型发展的瓶颈,提出有建树、有分量的对策建议。
三是围绕转型发展加快项目建设。当前宏观经济形势错综复杂,经济下行压力较大,尤其要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇,狠抓项目建设,推动经济平稳健康发展。5月6日,市委召开常委扩大会议,专题研究部署经济工作,提出要深刻认识准确把握经济运行态势,把稳增长放在经济工作重要位置。从我区前四个月经济运行情况看,各项指标总体平稳,形势不容乐观。地方财政收入落后时间进度2.4个百分点,规模以上工业增加值、社零额、固定资产投资和实际利用外资几项主要经济指标无论总量还是增幅,与完成好的区县相比,差距都比较大。各级领导干部要高度重视经济工作,不分神、不懈怠,把经济工作这个中心抓紧抓牢抓好。要把指标落实到项目上,落实到实体经济项目上,落实到城建项目上,加快推进、加快实施。5月8日上午,我们举行了天桥区北跨项目集中投产、开工、签约仪式,杨鲁豫市长、陈勇部长亲临活动现场,给予指导、提出要求。新材料产业园区和有关部门要加强项目组织,尽快使各类产业项目形成产出、多做贡献。要以北湖片区开发等为重点强力推进开发建设,加快拆迁进度,落实投资强度,形成对经济面的有力支撑。
四是围绕转型发展提升工作效能。时间不等人,现在已是五月中旬,即将到了“双过半”的时间节点。各级领导干部要强化效能意识,增强执行力,定下来的事就要雷厉风行、尽快落实,部署了的工作就要抓紧实施。尤其要以“三个清单”促效能提升。要严格落实权力清单,由区编办牵头抓好落实,确保“权力事项进清单,清单之外无权力”。要建立责任清单,明确该干什么,引导各级各部门担当尽责、实在实干。这项工作由组织部牵头实施。要建立负面清单,让大家知道哪些事不该做、不能做、不准做,标明底线、红线、高压线。这项工作由区纪委牵头实施。区纪委、区委组织部、区委督查室和区政府督查室要成立联合督查组,对全区领导干部落实“三个清单”情况进行督查,确保工作提速、效能提升。
四、认真组织开展好“三严三实”专题教育
4月10日,中央办公厅印发《通知》,对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。4月21日,中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会,刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。4月30日上午,省委书记姜异康带头上了“三严三实”专题教育党课;下午,省委召开“三严三实”专题教育工作座谈会,省委副书记王军民作出具体安排。5月6日上午,市委书记王文涛带头上党课,提出有关要求;下午,市委副书记雷杰召集有关会议,对“三严三实”教育作出具体安排。我们一定要深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”的重要论述,准确把握中央和省委、市委关于开展专题教育的部署要求,切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,把从严从实的要求贯彻“三严三实”专题教育始终,推动专题教育深入扎实开展。
1、加强组织领导。各级党组织要全面负责本部门本单位的专题教育,认真谋划安排,精心组织实施,扎实有效推进。主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。组织部门作为牵头部门,要根据专题教育的特点和要求,认真履行统筹协调和督促检查职责,加强与相关部门的沟通联动,形成抓专题教育的工作合力。
2、把握原则要求。开展“三严三实”专题教育,要坚持以知促行、知行合一。把学习教育和解决问题结合起来,把改造主观世界和改造客观世界统一起来,认真查摆和解决“不严不实”的问题,使“三严三实”成为领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。坚持领导带头、以上率下。区委常委会作为全区的领导核心,要带头开展专题教育;区级领导干部要以身作则、率先垂范,紧密联系实际深学细照笃行,作出示范、树立标杆。要坚持上级为下级作表率,班长为班子成员作表率,一级做给一级看、一级带着一级干,形成学习践行“三严三实”的浓厚氛围。坚持严字当头、从严从实。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是活动,但并不意味着可以放松要求、降格以求,必须坚持严字当头、从严从实,无论是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会,还是整改落实,立规执纪,都要体现讲认真的精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入,以严求实效。
3、抓好学习教育。开展“三严三实”专题教育,首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定。特别要把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为学习教育的重中之重,坚持读原著、学原文、悟原理,深学细悟、研机析理,更好地掌握讲话的核心要义和精神实质,做到学而信、学而用、学而行。要避免用搞活动的办法来搞专题教育的倾向,把专题教育融入经常性学习教育,与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来,通过不断深化学习教育,推动各级领导干部思想作风建设取得新的成效。
4、注重搞好结合。各级各部门各单位要摆布好时间和精力,把开展专题教育与做好当前各项工作结合起来,与完成本部门本单位重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。要把开展“三严三实”专题教育放到“四个全面”战略布局中来推进,把开展专题教育的成效转化为推进“四个全面”、加快转型发展的强大动力,为加快实现新跨越、再造新天桥贡献力量。
同志们:
党的xx大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。为深入推进全面从严治党,中央决定2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。根据中央和自治区党委的统一部署,今天地区以讲党课的方式正式启动专题教育。
下面,我就此谈些体会和意见。
一、充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义
开展“三严三实”专题教育,是党中央全面推进从严治党、巩固群众路线教育实践活动成果的一项重大举措,也是今年党建工作的一项重要任务。4月21日,中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会,刘云山同志发表重要讲话,对开展好专题教育进行部署。5月7日,张春贤书记以讲党课的形式对专题教育进行了动员部署,明确了重点任务、目标要求和具体措施。全地区各级党组织、各级党员领导干部要切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的部署要求上来,不折不扣地抓好落实。
(一)要充分认识“三严三实”教育是党的群众路线教育实践活动的深化。在党的群众路线教育实践活动结束不久,中央紧接着在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,这是党的群众路线教育实践活动的延展深化。去年2月以来,我们开展了以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动,党风政风进一步好转,干部群众衷心拥护、积极参与,社会各界给予了充分认可。但是,我们也要清醒地认识到,群众路线教育实践活动取得的成果还只是初步的,“四风”虽然得到遏制、作风虽然有所好转,但树倒根还在、藕断丝还连,顶风违纪现象仍时有发生,许多深层次问题还需要进一步解决。当前,从深化作风建设来看,转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上,必须乘势而上、持续用力;从守纪律、讲规矩、营造良好政治生态来看,一些党员不守纪律、不讲规矩的现象还依然存在,必须进一步明规矩、严纪律、强约束;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看,实现社会稳定和长治久安总目标,应对“三期叠加”的特殊复杂形势,必须大力弘扬严的精神、实的作风,打造一支过硬的执政骨干队伍。现在,广大干部群众担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。开展“三严三实”专题教育,就是要在已有基础上,再添把火、再加把力,巩固和拓展教育实践活动成果。我们要深刻领会中央弛而不息推进从严治党的决心和态度,不能有松口气、歇歇脚的思想,不能有厌战懈怠的情绪,不能有消极应付的心理,必须以饱满的热情落实好中央和自治区党委的要求,使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。
(二)要充分认识“三严三实”的丰富内涵。习近平总书记指出,严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏,慎独慎微,勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。应该说,“三严三实”是一个有机的整体,“三严”是我们党的核心价值、独特优势、优良传统,“三实”体现了我们党的思想路线,体现了党始终坚持的“理论与实践相统一”这一马克思主义基本原则。领导干部唯有做到“三严”,才能结出“三实”之果;同样,“三实”落到实处,“三严”才能内化于心。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,如果没有严密的组织、严明的纪律、严格的规矩,就会成为一盘散沙,失去战斗力。党成立94年、执政66年的历史告诉我们,什么时候做到了严和实,党就坚强有力、坚如磐石;什么时候离开了严和实,党员干部就会出问题,党的事业就会受挫折。
(三)要充分认识“三严三实”与党的思想政治建设和作风建设的理论实践一脉相承,是党的建设理论的丰富和发展。在我们党90多年发展历程中,党始终重视思想建设和作风建设,培育形成了一系列优良传统和作风,有力推动了党的事业蓬勃发展。在革命战争年代,共产党人心怀崇高革命理想,恪守“严”、“实”精神,前仆后继、抛洒热血,成就了建党大业、建国伟业。在改革建设时期,我们党坚持解放思想、实事求是,一切从实际出发,把马克思主义普遍原理与中国具体实际结合起来,坚持走中国特色社会主义道路,改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就,中国面貌发生了翻天覆地的变化。党的xx大以来,习近平总书记提出“三严三实”要求,体现了新xx届党中央全面从严治党的坚定决心,表明了我们党对作风问题一抓到底、紧盯不放、踏石留印、抓铁有痕的坚强意志。同时,“三严三实”对党的建设理论进行了丰富和发展。我们党从诞生之日起,就把马克思列宁主义确立为自己的指导思想,注重理论武装和思想建党,党的事业每前进一步,党的建设就推进一步。习近平总书记提出的“三严三实”,贯穿了马克思主义政党建设的基本原则,是在全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史条件下,对全面从严治党提出的时代要求。
总之,“三严三实”从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个维度对党员领导干部提出要求,明确定位了领导干部的主体角色,蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线,体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统
一。同时,“三严三实”明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,体现了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”这二十字好干部标准,为党员干部的价值追求和政治品格植入了新的时代元素,也为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
二、时刻警醒“不严不实”的现实表现和危害
当前,我们面临的改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。我们要战胜“四大危险”、经受住“四种考验”,必须以从严的精神管党治党、以实的作风干事创业。总的来看,地区这几年党的建设成效、干部作风转变有目共睹,但对照“三严三实”这个标尺,还有不少问题值得重视。
修身不严的问题。有的政治上不够坚强,把自己混同于普通老百姓,在党不言党、在党不爱党、在党不为党,在反对民族分裂、维护社会稳定等大是大非问题上立场不坚定、旗帜不鲜明,台上台下两个样、单位内外两种人;有的对苗头性倾向性问题不敏感,缺乏政治洞察力,对非法宗教活动不敢管、不愿管、不会管;有的对地委安排的维稳措施认为是小题大做,不以为然、不当回事,直接表现就是蜻蜓点水、不抓落实;有的对社会上散布的负面言论不批驳、不制止、不纠正,甚至还随声附和、随波逐流;有的理想信念动摇、信仰迷失,不信马列信鬼神,对宗教明里不信暗里信,在职不信退休信;有的精神迷失、不求上进,不重修身、只求养生,甚至贪图享乐、玩物丧志;有的不琢磨事、光琢磨人,对提拔的干部不看他工作怎么样,总是研究谁和谁的关系好。
用权不严的问题。有的不讲民主集中制,作风霸道,听不进不同意见,搞家长制、一言堂,个人说了算;有的滥用职权,以权谋地、非法开地,通过私下转包出租土地捞取利益;有的利用职权谋取不正当利益,插手工程项目、资源开发、基础设施建设、土地征用等,侵占挪用截留惠民款项;有的破坏党的干部路线和干部工作制度原则,在选人用人上不按程序办事,任人唯亲、封官许愿,把干部当作“私人财产”,搞团团伙伙、拉帮结派。
律己不严的问题。有的不守纪律、不讲规矩,想执行就执行,想怎么来就怎么来,把纪律要求当“儿戏”,让纪律制度成了“稻草人”;有的与中央、自治区党委和地委不能保持一致,对上级的部署,口号喊得响、落实轻飘飘,甚至有的不但不落实,还喜欢在背后说三道四、品头论足;有的喜欢道听途说、捕风捉影,偏信谣言、不信正听,甚至热衷于传谣造谣;有的自由散漫,长期不参加组织生活,个人重大问题不报告,外出不请假、不说明;有的有令不行、有禁不止,在“四风”方面顶风违纪、不收敛不收手,心无敬畏、行无尺度;有的无视党纪,利用婚丧嫁娶,借口风俗习惯,大操大办、伺机敛财;有的不信组织信关系,把同学关系、朋友关系、同乡关系看得很重,把组织关系庸俗化。
谋事不实的问题。有的大局意识不强,对新疆反分裂、反渗透、反恐怖斗争的长期性艰巨性复杂性认识不足,盲目乐观、麻痹大意,缺乏忧患意识和长期作战思想;有的把着眼点着力点当口号,缺乏底线思维,不能做到稳定与发展两手抓、两手都要硬;有的作风飘浮、好高骛远,制定政策、谋划工作不遵循客观规律,想问题、作决策脱离实际;有的重“显绩”、轻“潜绩”,不愿做基层建设、群众工作、民族宗教等打基础、利长远的事,抓工作浮在面上。
创业不实的问题。有的对中央、自治区党委和地委的决策部署合意的执行,不合意的就不执行,习惯打折扣、做选择、搞变通;有的安于现状、因循守旧、墨守成规,缺乏改革创新精神,满足于当“太平官”,“混日子、守摊子”;有的缺乏直面矛盾、敢于担当的勇气,只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,推诿扯皮、敷衍塞责,甚至滥竽充数;有的新“官”不理旧事,换一任领导变一套思路,缺乏功成不必在我的胸怀;有的欺上瞒下、弄虚作假,搞假情况,树假典型,粉饰太平。
做人不实的问题。有的对党不忠诚,说一套、做一套,表里不一;有的宗旨意识淡薄,忽视群众利益、漠视群众疾苦,缺乏对群众的深厚感情,甚至脱离群众、高高在上、盛气凌人;有的诚信缺失,言行不一,嘴上讲要秉公用权、廉洁自律,暗地里贪婪成性、牟取私利,同志之间表面一团和气,实则相互较劲设防;有的谋人不谋事,热衷于“找门路、拉关系、接天线”,搞投机钻营;有的一事当前先考虑个人得失,跟组织讨价还价,达不到个人愿望就发牢骚、讲怪话,甚至撂挑子;有的奉行好人主义,不敢坚持原则,对干部身上出现的问题不批评不教育,睁一只眼闭一只眼,甚至以“爱护干部”为名搞“网开一面”。
这些问题和表现与党的宗旨和性质格格不入,与人民群众的期盼和要求背道而驰,虽然出现在个别党员领导干部身上,但严重影响了党的先进性和纯洁性,严重削弱了党的凝聚力战斗力和创造力,严重损害了党群干群关系,严重干扰了社会稳定和长治久安大局。邓小平同志曾经指出,在中国,谁有资格犯大错误,就是中国共产党。我们党在由革命党成为执政党后,管党治党的任务不是更松了,而是更严了。各级党组织和各级领导干部必须对“不严不实”的问题始终保持高度警觉,防微杜渐、防患于未然,切实防止和克服“不严不实”的问题发生。
三、领导干部要做践行“三严三实”的模范
当前,面对艰巨繁重的历史任务,如何推进社会稳定和长治久安,如何抢抓机遇、主动作为,加快建设美丽和谐幸福的阿勒泰,关键在党、关键在人,关键在于有一支过硬的执政骨干队伍。开展“三严三实”专题教育,根本的是要抓好地区900多名县处级以上领导干部,使“三严三实”的要求内化于心、外化于行,切实落实到各项工作之中。
(一)做到政治坚强,恪守政治规矩。张春贤书记反复强调指出,在新疆,政治坚强始终是对领导干部第一位的要求。地区各级领导干部要始终牢记于心。
1、要坚定理想信念。理想信念是共产党人的安身立命之本。一代又一代共产党人前仆后继,愈来愈多的人汇聚到党的队伍中来,其所吸引、所维系、所支撑的就是“革命理想高于天”的精神力量。习近平总书记在中央政治局集体学习时强调,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。如果理想信念不坚定,不相信马克思主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,经不起风浪,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。当前,在一些党员干部中出现的种种问题,追根溯源是由于动摇和丧失了共产党人的理想信念。只有理想信念坚定,用坚定理想信念炼就了“金刚不坏之身”,才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。我们践行“三严三实”,首先要铸牢理想信念,始终坚守“革命理想高于天”的精神阵地,做到虔诚而执着、至信而深厚,在各种诱惑面前立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,永葆共产党人的政治本色,真正在心中点亮一盏前行的明灯。
2、要严守政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩,是遵守党的全部纪律的基础。习近平总书记严肃指出,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。张春贤书记也强调,讲政治、顾大局、守规矩,始终与党中央、自治区党委保持高度一致,是我们做好一切工作的核心,也是检验各级党员领导干部政治品质和工作作风的“试金石”。地区各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,严格落实习近平总书记在中纪委五次全会上提出的“五个必须、五个决不允许”的要求,自觉做政治上的“明白人”。要严守政治纪律,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩,自觉坚持党的领导,自觉同中央、自治区党委和地委保持高度一致;要始终坚持党中央的要求就是我们的任务,自治区党委的要求就是我们的行动,坚决贯彻地委的工作部署,在守纪律、讲规矩上作表率。各级党组织都要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,决不允许搞团团伙伙、帮帮派派,决不允许搞利益集团,进行利益交换和输送,谁越过红线就追究谁的政治责任。
3、要做秉公用权的“铁面人”。习近平总书记曾指出,公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能乱用。李克强总理也强调,大道至简,有权不可任性。作为共产党人,我们要时刻牢记,一切权力来自人民,必须做到权为民用,接受人民监督,让权力在阳光下运行。作为领导干部,要不存一丝“无人知晓”的侥幸,不失一点“小无大碍”的小节,不开一个“下不为例”的口子,自觉给人情交往划底线,给兴趣爱好上把锁,给工作之余设道岗,常怀慎初慎独的律己之心。尤其是对重大决策,要自觉按程序、按规则、按集体意志办事,不为人情所扰,不为关系所困,在恪守党性中坚守原则,坚决摒弃有权不用、过期作废的贪念盲动,谨防以权谋私、权钱交易的腐败苗头,杜绝违规办事、暗箱操作的越轨行为。
(二)强化责任意识,做到敢于担当。“为官避事平生耻”。干部担当大小,体现着胸怀、勇气和格调,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。面对历史的重任,全地区各级领导干部都要强化责任意识,敢于担当、迎难而上,在矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩。
1、要强化历史担当。当前,阿勒泰面临着千载难逢的重大历史机遇,自治区党委给予阿勒泰特殊的关心关爱,张春贤书记对阿勒泰提出了“保护生态、放大优势、突出民生、形成特色、创先争优”二十字工作方针,赋予我们打造新疆“两个可持续”示范区、建设代表新疆的重要“会客厅”重要职责定位,要求我们“争做两个可持续发展的模范、民族团结的模范,建成仙境般的地方”。能否抓住这些重大机遇,担当起改革发展稳定的艰巨任务?关键是各级领导干部要敢于负责、善于负责,真正做到为官一任、造福一方。县处级以上领导干部作为地区改革发展稳定各项事业的骨干力量,都要担当起属于自己的那一份责任,只有脚踏实地的履职尽责,在重要关头面前挺身而出、勇挑重任,在困难面前迎难而上、知难而进,才能在历史的接力赛中跑好自己的“那一棒”。我们讲,只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,就没有资格做领导工作。不直面问题,绕着矛盾走,混日子、图清闲、怕辛苦,就不是合格的领导干部。各级领导干部要在面对众多矛盾和问题时、遇到困难和挫折时,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,敢于直面问题,在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。
2、要有战略眼光和战略定力。阿勒泰有自身的优势和特点,各级领导干部要强化世界眼光和战略思维,善于把阿勒泰放到全疆全国乃至世界的大格局中来审视和谋划,主动把握大势,因势利导、顺势而为,趋利避害、主动作为。特别是今年受全国经济下行影响,地区经济面临诸多问题,是遇到困难大的一年。在经济发展进入新常态的大背景下,我们要深刻领会李克强总理提出的六个字“眼光、耐力、勇气”,始终保持战略定力和自信,决不能妄自菲薄,坚定不移地走绿色可持续发展道路,坚定不移地推动转型发展,打造阿勒泰经济的升级版。要在挑战中寻求机遇,主动作为、挖掘潜力、不留余地,通过自身努力,争取更好的结果。 3、要不折不扣狠抓落实。美好愿景的实现,贵在落实、贵在执行。从2012年开始,我们开展了“转作风、促落实”学习调研活动,连续三年召开了抓绩效、促落实工作会议,2012年地区绩效考核在全疆排名第9位,2013年上升到了第2名,2014年又取得了全疆第1名的成绩,这就是我们狠抓落实的结果。如果没有一年接着一年干,就不可能年年都有新进步。各级领导干部都要进一步强化实干精神和“我能行”的主体意识,定下来的事情紧盯不放、跟进落实,明确了的工作靠前指挥、善作善成,对重点环节要跟踪问效,抓铁有痕、踏石留印,一抓到底、抓出成效。特别是作为,要有“功成不必在我”的境界,既立足当前,更要着眼长远,多做一些打基础、利长远的实事,甘作铺垫工作,甘抓未成之事,不贪一时之功,不图一时之名,不搞短期行为;要树立正确的政绩观,对个人名誉、地位和利益想得透、看得淡,决不能为了树个人形象搞劳民伤财的形象工程、政绩工程,多做雪中送炭的好事,多办群众牵肠挂肚的实事,多树易学习可复制的典型,少务锦上添花、华而不实的虚功。
(三)严守从政底线,始终做人干净。干净是官德人品的底线,干事是心系人民、奋发有为的体现,二者都是党和人民对好干部的基本要求。党的领导干部要在其位谋其政,既要干事,又要干净。
1、要修好为官品德。做官先做人,从政先立德。习近平总书记强调,党员干部做人要有人品,当官要有官德。领导干部作为关键少数的骨干力量,道德操守和官德修养的好坏是社会风气的风向标。各级领导干部要时刻怀着“君子检身、常若有过”的谦诚态度,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,把“立言”与“立行”统一起来,切实做到慎独、慎欲、慎初、慎微;要牢记是非明于学习、境界升于自省、名节源于修养、腐败止于正气的道理,从小事小节上加强自身修养,从一点一滴中自觉完善自己,注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,明辨是非,克己慎行,讲操守、重品行,始终保持共产党人的政治本色。
2、要争做四强干部。习近平总书记提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,要求民族地区好干部还要做到“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”。在新疆,好干部的具体体现就是政治上强、能力上强、作风上强、心力上强。要学习上高标准、职务上不攀比、生活上严要求、思想上不懈怠、心理上有定力,特别是面对复杂形势、繁重工作、各种非议,处之泰然、成熟淡定,不畏惧、不气馁,抗折腾、抗打击,经得起各种风浪和复杂局面的考验。
3、要守住清廉底线。好干部的标准,可以有很多种画像,但清廉始终是一条不变的标准。如果领导干部在廉洁奉公上经不起考验,就会损害党在群众中的形象。当前,地区各级领导干部的主流是好的,但面对严峻复杂的反腐败斗争形势,更需要始终严格要求自己,真正做到自重自醒自警自励,洁身自好,存正祛邪,增强拒腐防变的“免疫力”。去年,纪检监察机关收到信访举报数量同比增长260%,立案增长140%,田晓和、王波、王可勇等人直接被自治区立案查处,说明反腐败的斗争形势依然严峻。各级领导干部要坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,远离各种低级趣味和不良嗜好,决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马;要始终保持一颗“平常心”,不患得患失,不消极攀比,不得意忘形,时时处处管好自己、家人和身边的工作人员,履行好党风廉政建设的责任,严守清正廉洁和党纪国法的底线。
四、深入推进“三严三实”专题教育
在县处级以上干部中开展“三严三实”专题教育,是今年各级党组织的一项重要政治任务。中央和自治区党委对开展“三严三实”专题教育的要求已经十分明确,关键是吃透精神、抓好落实。
(一)要在强化思想教育上下功夫。开展“三严三实”专题教育,是在群众路线教育实践活动基础上,融入经常性教育的探索实践。要把握常态化教育的特点,推动经常性教育突出主题、聚焦问题,认真起来、严肃起来。要准确掌握“学的内容”,着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神,系统学习习近平总书记的系列重要讲话,研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,学习第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委系列重要会议和张春贤书记系列讲话精神,学习加强宗教管理、依法治理非法宗教活动和遏制宗教极端思想渗透等文件法规。要研究有效的“学习途径”,把个人自学与集体研讨结合起来,把讲专题党课与平时的“三会一课”结合起来,把专题学习与平时的中心组学习结合起来,把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来,用好正反两方面典型,加强警示教育,引以为戒、筑牢防线。
(二)要在把握主题要求上下功夫。这次专题教育的主题十分鲜明,就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。要准确把握教育主题。深刻理解“三严三实”的基本内涵和实践要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,推动领导干部进一步坚定理想信念,进一步强化党性原则,进一步明确干事创业的行为准则。要从严贯彻各项要求。此次专题教育以书记讲党课启动开局,不分批次、不划阶段、不设环节,突出书记带头上党课、党委(党组)和内设机构专题研讨、召开专题民主生活会和组织生活会、强化整改落实和立规执纪“四个关键动作”。要突出问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,紧盯“不严不实”的问题和具体表现,逐条梳理、逐项分析,找准症结、着力解决。领导干部要带着问题,把自己摆进去,深查、细找、实改。要注重讲求实效。开展教育不能空对空,要根据不同层级、不同种类、不同对象提出要求,防止一个模式、一刀切、走过场,避免“空、虚、偏”和“抄、套、仿”,真正在解决具体问题上取得新的进展和突破。
(三)要在抓好推进落实上下功夫。开展“三严三实”专题教育,是一项重大政治任务,标准高、要求严,能否把这个重大任务完成好,是对各级党委(党组)履行党建主体责任的直接现实检验。要落实领导责任,各县市、各部门党委(党组)要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,细化措施、精心组织、抓好落实。党委(党组)主要负责同志要承担起第一责任人的责任,既当指挥员,又当战斗员,亲自研究部署,带头参加专题教育,保证各项任务要求不折不扣贯彻落实。要强化督促检查,结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作,采取巡回检查、专项调研、随机抽查、现场督查、明察暗访等方式,及时了解掌握专题教育情况,有效传导压力、激发动力,推动责任落实。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的单位,要严肃问责,确保专题教育取得实实在在的成果。要抓好工作结合,坚持专题教育与日常工作两手抓、两促进,不能出现两张皮,通过专题教育促进各项工作,以改革发展稳定的成果检验专题教育的成效。
同志们,开展“三严三实”专题教育,意义重大、影响深远。各级领导干部要坚持以上率下、示范带动,争做践行“三严三实”的模范,当好忠诚、干净、担当的标杆,以良好的形象、良好的作风,团结带领全地区各族干部群众,为建设美丽和谐幸福的阿勒泰而努力奋斗!