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今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的精心指导下,不继健全基层组织,完善工作机制,强化保障措施,夯实基层基础,确保全镇无越级上访事件发生,刑事案件和治安案件处于下降趋势,实现社会稳定、群众安居,为全镇经济社会健康发展奠定坚实的基础。
一、夯实基础,苦练内功,确保综治工作规范管理
按照“创新机制,求真务实、强基固体、打好基础”的总体要求。切实加强综治工作规范管理。
一是强化领导,落实责任。成立了由镇党委书记朱卫东为组长的综治领导组。安排2名专职人员常年专抓综治工作;每年初镇与各村、居、企业单位都签订了《目标管理责任书》,细化目标,明确责任。普法、禁毒、平安创建和无邪教创建等相应成立了工作领导组,做到了组织齐全,责任落实。
二是健全组织,强基固体。抓住“社区两委换届”滤布 这一时机,从候选人推荐、选举、考察把关,从强配备各村社区治保会和调委会成员110人,确保综治工作有人抓,有人管。岗前进行集中培训,注重提高他们的政治素质和业务素质,使之成为抓综治工作的内行。
三是加大投入,规范管理。镇财政每年安排综治费均在10万元以上,为村居统一制作综治网络图版,实现村居综治工作制度、图表、台账资料、档案橱柜“四统一”,为村、镇综治协管员配制服装和发放工资。
二、突出重点,主攻难点,全力维护社会政治稳定
以建立防控体系为基础,以矛盾纠纷排查为主线,加大宣传力度,重点做好安置帮教、社区矫正和青少年犯罪预防工作,全力维护社会政治稳定。
一是加大宣传力度。制定了“xx”普法年度实施方案,在“ ”法制宣传日,三月份的综治宣传月等活动中,利用橱窗、宣传车、横幅、标语、宣传台、上法制课等形式,重点宣传了涉及土地承包、林权制度改革、房屋拆迁,征地补偿、新农村建设、禁毒、计生及流动人口管理等法律法规知识,同时开展了“法律六进”活动,共印发法律宣传单2万余份,把群众应掌握的法律法规送到家,使群众知晓率达95%以上,努力构建平安、和谐的社会环境。
二是建立防控体系。建立了已 为龙头,经迎驾大道为线,将65家重点单位、要害部门和商业网点与110报警系统连接成网,以城区180个监控探头为点的“技防一条线、连成网、布满点”的技防体系,有效遏制盗窃、抢劫等案件的发生。在八个社区、高桥湾科技园、衡山工业园建立了警务室,配备了5—8名警务人员,各村居民组建了治安巡逻队,设立治安卡点和成立中心户长,各村民组和小区明确了治安信息员,聘请了200名由出租车司机、环卫清洁工为成员的义务治安巡逻员,形成了镇村组纵向到底,社会、单位、居民横向到边人防体系,及时掌握基层动态,为将矛盾纠纷和治安案件消灭在萌芽状态奠定了坚实的基础。
三是化解矛盾纠纷。成立了镇矛盾调解中心,和镇综治工作中心,完善了各项规章制度,配齐配强了21名综治协管员,各村居成立了“六统一”规范化的人民调解委员会和综治工作站,建立了周排查、月分析、零报告工作机制,镇村居企均聘请了常年法律顾问,镇驻村居干部和村居干部对村居内重点户、非法传教户、问题突出户等进行定期回访,化解矛盾。我镇地处县城,涉及县委、县政府的重点工程,大城关建设、高桥湾新区建设、衡山镇工业园的扩建等事情多,任务重,涉及群众利益广。每遇重大事项,镇党委政府主要领导都亲自挂帅,主动参与,深入调研,积思广益,急群众之所急,解群众之所困,把群众利益放在首位,通过努力,在XX年的各项重大工程中,做到了县委、县政府满意,群众高兴,全镇和谐,社会稳定。到目前为止,全镇共排查矛盾隐患172起,调解346起,调解率为100%,成功率为95%以上。
四是加大重点人员管理。对两劳回归人员每年坚持两次以上的帮教学习,帮助他们联系工作,解决土地分配、安排子女上学、优惠经商*、联系低息贷款等困难;对社区矫正人员坚持每周的电话汇报、每月的书面汇报、每季的集中上课和集体公益劳动,真正把矫正对象管起来,目前全镇68名安置帮教对象有14人帮教期满,无一人重新犯罪,27名矫正对象思想稳定,无一例脱管、漏管现象发生。
五是加强青少年教育。关心青少年健康成长,不仅是每个家庭的责任,学校的责任,更是社会的责任。我镇青少年占全县的近20%,正是世界观、人生观、价值观、荣辱观形成的关键时期,加强青少年教育尤为重要。镇党委成立了关工委,各小学从司法、公安等单位聘请了法制副校长,聘请了德高望重的“五老”同志担任校外辅导员,并经常请他们到校给学生们上法律知识课,如:文盛社区请县公安局到城西小学为青少年作戒除网瘾,远离毒品主题报告会,衡山社区请消防大队官兵到中心小学给青少年学生讲消防安全知识,进行火场逃生示范演习等,压滤机滤布 使广大青少年增强了法律知识,增强了维法守法意识,提高了自我保护的能力和同坏人坏事作斗争的方式方法。
今年以来,我们始终坚持“稳定压倒一切”有原则,正确处理好改革、稳定、发展三者关系,把综治、禁毒、普法、反邪教、平安建设工作作为一项重要的政治任务来完成,取得了一定的成绩,但我们深知与县综治委的要求还有一定的差距,在今后工作中,继续扎实开展矛盾纠纷排查调处,做到小矛盾纠纷不出村居,大矛盾不出镇,杜绝越级、群体性上访事件的发生;继续深化平安创建工作,继续完善镇村居综治软件规范化建设;继续加大经费投入力度,确保综治等各项工作再上一个台阶。